建成4个儿童友好公园,“童趣乐园”遍布街巷;31个老旧小区进行适儿化改造;延续十余年中小学生免费乘车;设立儿童友好诊疗楼,让儿童享受优质医疗资源;增加近800个托育托位……“一米视角”的温暖实践,正在融入克拉玛依城市肌理。2023年以来,克拉玛依市全面启动儿童友好城市建设,俯身从“一米视角”重构城市空间,聚焦深度融合发展,满足儿童多元需求,让城市更有温度、更具活力、更加包容。
强化政策引领,彰显城市友好温度

近年来,克拉玛依市将儿童友好理念深度融入城市发展规划,构建起覆盖广泛的儿童友好政策体系。先后出台《克拉玛依市建设儿童友好城市(社区)工作实施方案》《克拉玛依市发放育儿补贴金实施细则》等27项政策法规,为儿童权益保障提供了坚实支撑。截至2024年末,全市儿童发展规划达标率高达96.7%,健康、教育等核心指标完成情况位于全疆前列。公共服务精准适配儿童需求。作为全国首批婴幼儿照护服务示范城市,每千常住人口3岁以下婴幼儿托位数达5.66个,普惠性幼儿园覆盖率提升至98.87%。累计为二孩、三孩家庭发放育儿补贴超1100万元。创新实施残疾儿童信息消费补贴,完善分类救助福利体系,并持续提高孤儿保障标准。延续十余年中小学生免费乘车政策,年均惠及超10万人次,实现“一米高度”出行得到全周期呵护。
优化成长空间,赋能儿童快乐生活

聚焦“15分钟儿童生活圈”建设,让公共空间童趣焕新。克拉玛依市31个老旧小区进行适儿化改造,新增游乐设施、凉亭廊架等;“口袋公园”通过“微更新”嵌入沙坑、秋千、滑梯、攀爬墙等儿童娱乐设施。建成5个儿童友好图书馆、4个儿童友好公园,改造12处适儿化“口袋公园”,63公里慢行廊道串联起九龙潭、穿城河等景观,独山子区彩色慢行步道实现“人车分离”,保障儿童出行的安全性与趣味性。医疗教育资源持续扩容提质。全市新建4所学校,新增6900个学位;自治区级区域医疗中心专设儿童友好诊疗楼,增设10张儿童重症监护床位,实现儿童重症监护病房从无到有的突破。利用中央预算内投资、政府债券等资金4760万元,增加近800个托育托位,筑牢“幼有所育、病有所医”的民生根基。
浸润友好文化,凝聚社会共建合力

以城市IP为载体,以儿童参与为核心,营造“全城关爱、全民共建”的浓厚氛围。城市IP“克拉”与“玛依”以油滴、儿童为设计思路,生动传递年轻、活跃、团结的城市形象。原创动画片《克拉和玛依》登陆央视少儿频道,动画电影更是斩获北京国际儿童电影展“金花奖”,有效提升了克拉玛依市儿童友好城市品牌影响力。充分尊重儿童行使城市建设“小主人”权利,面向全国征集并由儿童票选出城市儿童友好LOGO“七彩童年拥抱阳光”及标语“‘油’梦想·‘童’精彩”。举办“沪克少儿手拉手”“红领巾讲解员大赛”“石榴籽小课堂”及各类体育赛事等活动超千场,惠及各族儿童3.24万人次,搭建起克拉玛依市与内地省市儿童交流交往交融的桥梁。
织密保障网络,护航儿童健康成长

构建“安全防护+教育赋能+健康守护”的全链条保障体系。近年来,克拉玛依市全市四级婚姻家庭纠纷调解服务站点、未成年人保护站100%覆盖;法院、检察院联动为80余名未成年人提供法律援助;全面落地“护学岗”机制,交警、志愿者守护“上学最后100米”。教育发展优质均衡。作为西部地区首个全域通过国家义务教育优质均衡评估的地级市,成功入选“义务教育教学改革”和“基础教育综合改革”国家级实验区。1.3万名随迁子女100%入读公办学校,残疾儿童入学率达95%以上。持续实施学前三年免费及高中免费教育政策,极大减轻克拉玛依市各族家庭经济负担。健康服务精准施策。全市新生儿及5岁以下儿童死亡率均优于国家标准。建立孤独症全链条服务模式,完成全市新生儿先天性心脏病筛查全覆盖。将初高中女生HPV疫苗免费接种纳入民生实事,已完成近2000名女生集中接种工作。实施教室照明改造202间,学生近视率同比下降2.3%。26所学校配备专职心理教师,社区(村)家长学校全覆盖,持续构建“家校社”协同育人网络。
深耕社区实践,打造基层友好样板

为打造“空间融合”的成长乐园,克拉玛依市推行“一小区一方案”改造,利用闲置空间嵌入“口袋乐园”“儿童游戏角”等,设置防撞圆角、防滑地面及适龄游乐设施,实现“全龄段”覆盖。构建“15分钟生活圈”服务矩阵,社区卫生服务中心提供“预防接种+健康管理”一站式服务,家长学校开展“父母成长研修营”等家庭教育讲座,社区科普阵地普及各类文化知识。创新试点“儿童议事会”,将克拉玛依区长征社区平安幼儿园作为试点引导儿童为社区改造、校园生活建言献策,已有12条建议转化为具体项目。独山子区将党群服务中心与儿童活动空间融合,设置5000余册藏书的“共享书房”,利用泥火山、石油遗址等场所打造“自然学堂”,让公共空间成为“没有围墙的教室”。
克拉玛依市始终秉持尊重儿童权利、满足儿童需求、鼓励儿童参与、促进儿童成长的理念,正从“一米高度”的视角汇聚各方力量推动儿童友好理念融入城市发展各领域各环节,引领全社会形成关心关爱儿童成长的共识,推动克拉玛依市儿童事业高质量发展。(文字|米拉依)