目录
第一部分 自治区妇联概况
一、主要职能
二、机构设置及人员情况
第二部分 2019年部门预算公开表
一、部门收支总体情况表
二、部门收入总体情况表
三、部门支出总体情况表
四、财政拨款收支总体情况表
五、一般公共预算支出情况表
六、一般公共预算基本支出情况表
七、项目支出情况表
八、一般公共预算“三公”经费支出情况表
九、政府性基金预算支出情况表
第三部分 2019年部门预算情况说明
一、关于自治区妇联2019年收支预算情况的总体说明
二、关于自治区妇联2019年收入预算情况说明
三、关于自治区妇联2019年支出预算情况说明
四、关于自治区妇联2019年财政拨款收支预算情况的总体说明
五、关于自治区妇联2019年一般公共预算当年拨款情况说明
六、关于自治区妇联2019年一般公共预算基本支出情况说明
七、关于自治区妇联2019年项目支出情况说明
八、关于自治区妇联2019年一般公共预算“三公”经费预算情况说明
九、关于自治区妇联2019年政府性基金预算拨款情况说明
十、其他重要事项的情况说明
第四部分 名词解释
第一部分 自治区妇联概况
一、主要职能
部门主要职能：
自治区妇联是自治区党委领导下的全疆各族各界妇女的群众团体组织，是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱之一。
主要职责是：
1、坚持正确的政治方向、团结、教育全疆各族各界妇女以及各类妇女组织同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致，维护祖国统一，反对民族分裂主义和非法宗教活动。
2、紧密围绕党和政府的中心任务开展工作，团结、动员、组织妇女群众投身改革开放和社会主义精神文明、物质文明建设，积极促进发展和社会进步，为维护改革、发展、稳定的大局服务。
3、宣传马克思主义妇女观和男女平等思想，教育引导妇女群众树立正确的世界观、人生观、价值观，弘扬“自尊、自信、自立、自强”的精神，积极推动和开展对妇女的科技文化及生产劳动技能教育，全面提高妇女素质。
4、代表各族妇女参与国家和社会事务的民主管理和民主监督；关注并加强研究涉及妇女切身利益的“热点”、“难点”问题，及时向党委、政府反映社情民意，提出对策建议；参与有关妇女儿童政策和法律、法规草案的拟订、从源头上强化维护妇女儿童合法权益工作。
5、坚持为妇女儿童服务、为基层服务，加强与社会各界的联系，协调调动全社会为妇女儿童办实事、办好事。
6、负责指导自治区妇联机关所属事业单位及基金会、学会、联谊会、协会的工作，促进妇女儿童事业的健康发展。
7、指导各地、州、市妇联依据《中华全国妇女联合会章程》和妇女代表大会的任务，开展妇女儿童工作；联系团体会员并给予工作指导；加强同香港、澳门特别行政区和台湾地区及海外侨胞妇女的联谊；巩固和扩大各族各界妇女的大团结，促进祖国统一大业的完成。
8、承担自治区妇女儿童工作委员会办公室的工作。
9、承办自治区党委、自治区人民政府交办的有关事项。
二、机构设置及人员情况
情况二：无下属预算单位按以下内容说明：
自治区妇联本级无下属预算单位，下设9个处室，分别是办公室、组织联络部（机关党委）、宣传部、妇女发展部、权益部、家庭和儿童工作部、妇儿工委办、老干处、机关服务中心。
自治区妇联本级编制数79人，实有人数132人，其中：在职66人，减少9人； 退休63人，增加4人；离休3人，没有变动。
第二部分 2019年部门预算公开表
第三部分 2019年部门预算情况说明
一、关于自治区妇联2019年收支预算情况的总体说明
按照全口径预算的原则，自治区妇联2019年所有收入和支出均纳入部门预算管理。收支总预算2381.22万元。
收入预算包括：一般公共预算、 政府性基金预算。
支出预算包括：一般公共服务支出、社会保障和就业支出、其他支出。
（按照“部门预算公开表一 部门收支总体情况表” 中所列项目，结合部门实际情况填写，多余科目应删除。）
二、关于自治区妇联2019年收入预算情况说明
自治区妇联收入预算23812200元，其中：
一般公共预算1991.22万元，占83.62%，比上年增加（减少）181.31万元，主要原因是增资。 ；
政府性基金预算 390万元， 占16.39%，比上年减少110万元，主要原因是财政压缩资金。 ；
财政专户管理资金0万元，占 0%，比上年增加（减少） 0万元，主要原因无 ；
事业收入0万元；
事业单位经营收入0万元；
其他收入0万元；
用事业基金弥补收支差额0万元。
单位上年结余（不包括国库集中支付额度结余）0万元。
（按部门预算公开表二 部门收入总体情况表逐项说明，结合部门实际情况填写，多余科目应删除，政府性基金除外。）
三、关于自治区妇联2019年支出预算情况说明
自治区妇联2019年支出预算23812200元，其中：
基本支出 1191.72 万元，占50.05%，比上年减少131.19万元，主要原因是在职人员减少 。
项目支出 1189.50万元，占49.95%，比上年减少21.75万元，主要原因是财政压缩资金。
（按部门预算公开表三 部门支出总体情况表进行说明。）
四、关于自治区妇联2019年财政拨款收支预算情况的总体说明
2019年财政拨款收支总预算2381.22万元。
情况一：无政府性基金预算拨款的部门单位按以下格式填写。
收入全部为一般公共预算拨款，无政府性基金预算拨款。
情况二：有政府性基金预算拨款的部门单位按以下格式填写。
收入预算包括：一般公共预算拨款1991.22万元，其中：一般公共服务支出（类）群众团体事务（款）1742.59万元；社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）248.63万元。政府性基金预算拨款中其他支出（类）彩票公益金安排的支出（款）390万元。
支出预算包括：一般公共服务支出（类）群众团体事务（款）1742.59万元，主要用于人员经费、公用经费、项目经费支出。
社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）248.63万元，主要用于缴纳人员医保、养老、职业年金等支出。
其他支出（类）彩票公益金安排的支出（款）390万元，主要用于本年安排的使用彩票公益金进行“农村妇女素质提升”专项工作。
（按部门预算公开表四 财政拨款收支总体情况表功能分类款级科目逐项说明。）
五、关于自治区妇联2019年一般公共预算当年拨款情况说明
（一）一般公用预算当年拨款规模变化情况
自治区妇联2019年一般公共预算拨款基本支出1191.72
万元，比上年执行数减少475.06万元，下降28.50%。主要原因是：2018年增资，2019年在职人员减少。
2019年一般公共预算拨款项目支出799.50万元，比上年执行数减少735.45万元，下降47.91%。主要原因是将处室代分经费纳入年初预算。
（二）一般公共预算当年拨款结构情况
1.一般公共服务（类）1742.59万元，占87.51%。
2. 社会保障和就业支出248.63万元，占12.49%。
（按照部门预算公开表五 一般公共预算支出情况表“一般公共预算支出”功能分类科目类级科目逐项说明。）
（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况
1.例：一般公共服务（类）群众团体事务（款）行政运行（项）:2019年预算数为803.61万元，比上年执行数减少109.64万元，下降12.01%，主要原因是：2018年补发增资，2019年行政人员减少。
2. 一般公共服务（类）群众团体事务（款）事业运行（项）:2019年预算数为139.48万元，比上年执行数减少14.92万元，下降9.67%，主要原因是：2018年补发增资，2019年人员减少。
3. 一般公共服务（类）群众团体事务（款）其他群众团体事务支出（项）:2019年预算数为799.50万元，比上年执行数减少735.45万元，下降47.91%。主要原因是压缩资金
4. 社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）未归口管理的行政单位离退休（项）:2019年预算数为132.54万元，比上年执行数增加5.81万元，增长4.58%，主要原因是：人员增资。
5. 社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）:2019年预算数为116.09万元，比上年执行数减少16.12万元，下降12.19%，主要原因是：离休人员增资。
9.其他支出（类）彩票公益金及对应专项债务收入安排的支出（款）用于教育事业的彩票公益金支出（项）：2019年预算数为390万元，比上年执行数减少110万元，下降22%，主要原因是：2018年彩票公益金宣传教育专项工作经费有结转。
（按照部门预算公开表二 部门收入总体情况表中“一般公共预算拨款”功能分类科目项级科目逐项说明。）
六、关于自治区妇联2019年一般公共预算基本支出情况说明
自治区妇联2019年一般公共预算基本支出1191.72万元， 其中：
人员经费1020.02万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、离休费、退休费、生活补助、医疗费补助、其他对个人和家庭的补助等。
公用经费171.70万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出等。
（按部门预算公开表六 一般公共预算基本支出表中实际发生经济分类科目名称填写，多余科目应删除）。
七、关于自治区妇联2019年项目支出情况说明
情况一：（项目支出、专项业务费按下列内容说明）
项目一：
项目名称：妇联系统培训经费
设立的政策依据：新财预〔2019〕001号，新党书[2006]1号，对全疆妇联系统干部特别是基层妇联干部进行培训，提高工作能力和素质,促进妇联各级工作效率。依据自治区培训费管理规定测算。
预算安排规模：30万元
项目承担单位：自治区妇联组织部。
资金分配情况：妇联系统干部培训30万元.
资金执行时间：2018年1月—2018年11月
项目二：
项目名称：专项业务经费
设立的政策依据：新财预〔2019〕001号，新妇字【2002】23号、新妇字【2005】11号、新妇儿工委办字【2006】2号、新妇协字【1993】2号
预算安排规模：94.5万元
项目承担单位：自治区妇联办公室
资金分配情况：保障机关正常运行，弥补公用经费不足、补充机关工作经费不足
资金执行时间：2018年1月—2018年11月
项目三：
项目名称：农村妇女素质提升
设立的政策依据：新财预〔2019〕001号，根据自治区党委2017年3月29日新疆维吾尔自治区第十二届人民代表大会常委会第十二次会议通过的《新疆维吾尔自治区去极端化条例》第四章政府及相关部门的主要责任。
预算安排规模：390万元
项目承担单位：自治区妇联宣传部
资金分配情况：前期调研、专家论证、咨询、教材编写等20万元，宣传教育培训296万元，专家教学等费用84万元，“跟我一起学国语”教材编写、影像录制80万元，“跟我一起学法律”教材编写、影像录制20万元，共计500万元。
资金执行时间：2018年1月—2018年11月
项目四：
项目名称：妇女儿童工作经费
设立的政策依据：新财预〔2019〕001号，全国妇联提出各省市区要配备妇女人均一元钱工作经费，以现代文化为引领，提高妇女素质，为基层妇联组织解决工作上的交通困难，开展妇女儿童方面的工作。新党书[2006]1号。新妇字[2010]57号批复。
预算安排规模：675万元
项目承担单位：自治区妇联发展部、权益部、组织部等
资金分配情况：按实际情况分给各部门，以便更好的开展各部门业务。
资金执行时间：2018年1月—2018年11月
八、关于自治区妇联2019年一般公共预算“三公”经费预算情况说明
自治区妇联2019年“三公”经费财政拨款预算数为 万元，其中：因公出国（境）费0万元，公务用车购置0万元，公务用车运行费31.95万元，公务接待费2.3万元。
2019年“三公”经费财政拨款预算比上年增加（减少）0.15万元，其中：因公出国（境）费为0万元，未安排预算；公务用车购置费为0，未安排预算。；公务用车运行费减少0.05万元，主要原因是压减车辆运行费用；公务接待费减少0.1万元，主要原因是压减招待支出。
九、关于自治区妇联2019年政府性基金预算拨款情况说明
在预算中安排政府性基金预算的部门，应按以下格式公开：
自治区妇联2019年政府性基金支出预算支出390万元。与上年相比减少110万元，减少22 %。主要原因是压缩彩票公益金进行“农村妇女素质提升”专项工作经费 。其中：
其他支出（类）彩票公益金及对应专项债务收入安排的支出（款）用于教育事业的彩票公益金支出（项）支出390万元，主要是用于进行“农村妇女素质提升”专项工作。
（按“部门预算公开表八 政府性基金预算支出情况表”中支出功能分类“项”级科目，结合部门实际情况分类填写。）
十、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费情况
2019年，自治区妇联本级机关运行经费财政拨款预算 171.70万元，比上年预算减少16.58万元，下降8.81%。主要原因是差旅费减少。
（二）政府采购情况
2019年，自治区妇联本级机关政府采购预算114.38万元，其中：政府采购货物预算19.28 万元，政府采购工程预算0万元，政府采购服务预算95.10万元。
（三）国有资产占用使用情况
截至2018年底，自治区妇联本级占用使用国有资产总体情况为
1.房屋28885平方米，价值4543.26万元。
2. 车辆13辆，价值301.85万元（2辆无编制）；其中：一般公务用车12辆，价值294.57万元；其他车辆1辆，价值7.28万元。
3.办公家具价值46.41万元。
4.其他资产价值617.46万元。
2019年部门预算未安排购置车辆经费。
（四）预算绩效情况
2019年度，本年度实行绩效管理的项目4个，涉及预算金额1189.50万元。具体情况见下表（按项目分别填报）：
（五）其他需说明的事项
……
第四部分 名词解释
一、财政拨款：指由一般公共预算、政府性基金预算安排的财政拨款数。
二、一般公共预算：包括公共财政拨款（补助）资金、专项收入。
三、财政专户管理资金：包括专户管理行政事业性收费（主要是教育收费）、其他非税收入。
四、其他资金：包括事业收入、经营收入、其他收入等。
五、基本支出：包括人员经费、商品和服务支出（定额）。其中，人员经费包括工资福利支出、对个人和家庭的补助。
六、项目支出：部门支出预算的组成部分，是自治区本级部门为完成其特定的行政任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。
七、“三公”经费：指自治区本级部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费指单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
八、机关运行经费：指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用。
九、政府性基金：是指各级人民政府及其所属部门根据法律、国家行政法规和中共中央、国务院有关文件的规定，为支持某项事业发展，按照国家规定程序批准，向公民、法人和其他组织征收的具有专项用途的资金。包括各种基金、资金、附加和专项收费。基金的支出本着“先收后支”的原则办理。财政部门办理各项基金支出的拨付，应根据核定的支出预算及基金收入入库的进度办理，并应保证用款单位的用款需要。
自治区妇联
